miércoles, 20 de julio de 2011

Componendas y pugnas en las alturas del poder

Las últimas elecciones en el Perú reflejaron una pugna entre dos facciones de la gran burguesía, por un lado, la burguesía compradora que estuvo representada por Keiko Fujimori y la burocrática por Ollanta Humala, en su competencia de quién de ellos sirve mejor a sus intereses y al imperialismo, principalmente norteamericano. En la segunda vuelta realizada el 5 de junio gana por poco margen y con una inversión millonaria el Capitán de Madre Mía, trayendo como consecuencia de ello los reacomodos de las clases dominantes, las pugnas por obtener mayores cuotas de poder y por los primeros resultados que estamos constatando se viene imponiendo otra vez el sector comprador, para eso tienen a Toledo como su punta de lanza y algunos personajes del cogollo humalista y en esta primera escaramuza ya pusieron al presidente del BCR, quien tiene la responsabilidad de conducir la política monetaria, y es muy probable que también controlen la política fiscal, a través de uno de sus cipayos en el Ministerio de Economía y Finanzas. Obviamente la controversia entre ambas facciones es más formal que de fondo, pues las dos defienden el fortalecimiento de la economía de mercado y del sistema democrático burgués, sin embargo para una el eje central es el capital privado –donde el rol fundamental lo tiene el mercado- y para la otra debe propiciarse una mayor participación estatal, pero coinciden en la necesidad de preservar el actual estado de cosas y para quienes han ganado sólo debe maquillarse el sistema, realizar algunas reformas o medidas de política social con el propósito de que el pueblo peruano no se levante en protesta por reconquistar sus derechos conculcados e incluso luche por un nuevo orden social.
El diario La República el 18 de julio reseña así una de las últimas decisiones del presidente electo y que expresan de manera notoria las componendas, arreglos y pugnas entre facciones de la clase dominante: “Nacionalismo hace primera concesión a empresarios, lo que genera malestar en sus filas. Líder de Gana Perú también dejó abierta la posibilidad de que Luis Miguel Castilla, ex viceministro del actual gobierno, asuma la cartera de Economía”. Citando las palabras del militar electo presidente, realizadas la noche anterior en un programa televisivo, el diario continúa, “Velarde aceptó el desafío de mantener la política monetaria y macroeconómica del país (s/n). Construiremos un gabinete de concertación, crearemos estabilidad y creo que estamos dando los mensajes adecuados”. En tal sentido, la interrogante que debemos hacernos es, ¿dónde quedó el cuestionamiento a la política neoliberal y el plan de gobierno de “la gran transformación”?, es decir, de un plumazo han archivado su crítica nacionalista al modelo neoliberal y el sentido de la Gran Transformación, así como los ocho capítulos de su primer Plan de Gobierno, su Compromiso con el Pueblo Peruano y sus Lineamientos Centrales de Política Económica y Social para un Gobierno de Concertación Nacional. O no será que últimamente el señor Ollanta con sus dones sobrenaturales y su probada capacidad de buen lector en debates ha convertido a Julio Velarde de neoliberal confeso en un soldado nacionalista.
Ahora veamos algunos antecedentes del señor Julio Velarde. El presidente del BCR ratificado es un neoliberal formado en la Universidad del Pacífico, Jefe del equipo que elaboró el plan de gobierno de Lourdes Flores cuando fue candidata del PPC, un partido de extrema derecha y ocupó cargos en varios organismos financieros internacionales (BM, FLAR, BID, etc.) que diseñan las políticas económicas antipopulares para los países del tercer mundo y esa orientación continuará en el próximo gobierno con el modelo de hambre y saqueo, pero no solo eso, sino además se ha opuesto a que su nuevo jefe incremente la Remuneración Mínima Vital (RMV) de S/. 600 a S/. 750 argumentando que medidas como esta ahuyentarán las inversiones, lo que no es otra cosa más que eternizar las condiciones de sobrexplotación de la fuerza de trabajo, obtención de mayor plusvalía, la depredación de los recursos naturales para aumentar la renta de las empresas, la contaminación del medio ambiente, el aumento de la pobreza y otros males del capitalismo, en definitiva seguir con la política del perro del hortelano del actual gobierno, de allí que Alan García haya dicho en uno de sus mítines en Manchay: “Les pido que así como me recibieron a mí para educarme en el cariño al pueblo, vengan a reunirse con el futuro presidente y le den el mismo trato que me dieron a mí”, reconociendo que la prensa reaccionaria lo ha tenido como su niño mimado y no ha denunciado, menos investigado con acuciosidad los casos de corrupción y los asesinatos en las protestas populares que llegan a más de 100 personas;  por todo ello los grandes medios de comunicación, la bolsa de valores, los gremios empresariales y sus plumíferos de toda laya hayan gritado alborozados que esta decisión del nuevo presidente garantiza la continuidad del modelo económico de crecimiento dándole énfasis a la inclusión social, eufemismo para encubrir las políticas de limosna hacia los pobres que se aplican en las naciones oprimidas.
Ahora que nos dirán los defensores de Humala, como Patria Roja, CGTP, PS, Ciudadanos por el Cambio y otros oportunistas, que bajo el manto de lucha por el cambio y contra el retorno del fujimorismo, sólo tendremos más de lo mismo, nuevas ataduras con viejos nudos, pero ese ha sido el comportamiento de la llamada izquierda legal, que siempre apoyó a sus propios verdugos, lo mismo hicieron con Alan García el 85, se repite con Fujimori el 90 y actualmente con su comandante, pues no entienden lo esencial de la teoría del Estado. Solo cabe recordarles lo que hace muchos años manifestaron los maestros de la clase trabajadora, para Lenin “…todo Estado en el que existe la propiedad privada de la tierra y los medios de producción, en el que domina el capital, por democrático que sea, es un Estado capitalista, una máquina en manos de los capitalistas para el sojuzgamiento de la clase obrera y los campesinos pobres. Y el sufragio universal, la Asamblea Constituyente o el Parlamento son meramente una forma, una especie de pagaré, que no cambia la esencia del asunto”. Además sostiene que “todos los socialistas, al explicar el carácter de clase de la civilización burguesa, de la democracia burguesa, del parlamentarismo burgués, han expresado el pensamiento que con la máxima precisión científica formularon Marx y Engels al decir que la república burguesa, aun la más democrática, no es más que una máquina para la opresión de la clase obrera por la burguesía, de la masa de los trabajadores por un puñado de capitalistas”. Estas correctas tesis son continuación de lo afirmado por Marx en el sentido de que: "A los oprimidos se les autoriza para decidir una vez cada varios años qué miembros de la clase opresora han de representarlos y aplastarlos en el Parlamento". Por ello el pueblo no debe ilusionarse otra vez más en esta democracia farisea, por el contrario debe forjar su propio camino para lograr una sociedad superior, en la que efectivamente los productores no sólo sean dueños de su fuerza de trabajo, sino también de los productos que generan.
Finalmente, lo que estamos observando últimamente en la coyuntura política, esperamos equivocarnos, es una situación similar a lo acontecido en la década de los noventa, donde el pueblo peruano fue embaucado bajo la prédica de una política antishock por Fujimori con la colaboración de todos los “izquierdistas” de aquella época, pero luego de aupado en el poder el genocida, aplicó disciplinadamente los dictados del Fondo Monetario Internacional  y el Banco Mundial -organismos al servicio del imperialismo-, es decir una severa política de reformas estructurales y estabilización macroeconómica. Con la ratificación del actual presidente del BCR el pueblo peruano podrá creerle al gobernante electo que cumpla con sus promesas de campaña, pues todos sus voceros ahora dicen que se cumplirá siempre que la caja fiscal lo permita, sin ser agoreros ni poseer una bola de cristal, la situación del pueblo peruano, particularmente de los pobres, no cambiará sustancialmente, lo que hace fundamental el fortalecimiento de las organizaciones populares y sindicales para encarar esta nueva estafa en ciernes y forjar su camino independiente, ya que la historia demuestra que su único camino es la lucha y la unidad.

sábado, 9 de julio de 2011

Minería y presupuesto municipal de Santiago de Chuco

Wilmer Francisco Siccha Custodio
La reciente protesta popular desarrollada en Puno pone nuevamente en debate el tema de la minería y su relación con el desarrollo de otras actividades económicas, que en muchos casos son realizadas desde centurias o miles de años en las comunidades campesinas -como la agricultura y ganadería-, como es el caso de la provincia del ande liberteño.
Los gobernantes de nuestro país en las últimas décadas, bajo la concepción neoliberal y la política del perro del hortelano, creen que todo debe someterse al mercado y obtener rentabilidad, han privatizado el suelo, el subsuelo y el aire, en definitiva todos los recursos naturales del Perú a los inversionistas privados, principalmente extranjeros, aún a costa de contaminar el medio ambiente y poner en riesgo la supervivencia de la sociedad. Dentro de este contexto debemos analizar los efectos de la minería sobre la economía local y el medio ambiente de Santiago de Chuco, pero no pensando sólo en los ingresos momentáneos que puede generar como el impuesto a la renta –y como resultado de ello el canon minero- u otras pequeñas dadivas dirigidas hacia algunos sectores sociales, bajo el paraguas del concepto de responsabilidad social o comunitaria; sino adentrarnos en su esencia para orientar a nuestro pueblo desde una propuesta alternativa al programa neoliberal vigente y que responda a los intereses nacionales.
Las comunidades campesinas de Santiago de Chuco ubicadas en la zona de influencia de la Minera Barrick Lagunas Norte han presionado al gobierno local de la provincia para que declare la intangibilidad de las lagunas ubicadas en su jurisdicción y que son la fuente de agua para el consumo de la población urbana y rural, así como para la utilización en el regadío de las parcelas agrícolas y la ganadería; sin embargo el Concejo Provincial de Santiago de Chuco, en sesión de fecha 22 de Junio del 2011 acordó por unanimidad, no la declaratoria de la intangibilidad, sino una decisión distinta, la misma que se norma mediante Ordenanza Municipal Nº 12-2011-MPSCH que “declara de necesidad e interés público la Protección y Conservación Municipal: Áreas de Conservación Municipal las Lagunas Verdes, Laguna de El Toro y Laguna los Ángeles, y su ámbito de influencia, ubicados en el Distrito de Quiruvilca, jurisdicción de la Provincia de Santiago de Chuco…” y además solicita “al Instituto Nacional de Recursos Naturales -SERNANP-, su correspondiente inscripción en el Registro Nacional de Áreas de Protección Nacional”.
La provincia de Santiago de Chuco tiene enormes potencialidades económicas y turísticas, sin embargo los servicios básicos son totalmente deficientes, particularmente el servicio de agua potable, el alcantarillado, el tratamiento de los residuos sólidos, etc., por ello es sumamente importante tener en cuenta las fuentes de agua, pues para solucionar parte de esta problemática se formuló el Proyecto Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Santiago de Chuco, inscrito en el Ministerio de Economía y Finanzas mediante código SNIP 20077, que fue creado el 28 de junio del 2005, con la finalidad de disminuir los casos de enfermedades diarreicas y parasitarias y solucionar las carencias de agua por parte de la población santiaguina, considerando un monto de inversión proyectado de S/. 10,956,790.00 nuevos soles. Este proyecto amerita un análisis más detallado para abordarlo desde sus diferentes aristas; sin embargo debemos señalar dos cuestiones de manera preliminar; por un lado, a pesar de los años transcurridos hasta ahora no se culmina el proyecto, la población citadina no soluciona su escasez de agua; y por el otro, según la alternativa elegida se consideró la construcción de nuevas captaciones de: Laguna Los Angeles, Laguna El Toro y Quebrada Huacamarcanga; mejoramientos de captaciones actuales Huayatán, Cortaderas, Canra y El Peñon con mejoramiento y ampliación de infraestructura del sistema de agua potable. Como se puede apreciar, acá tenemos una situación de incompatibilidad entre minería y desarrollo local a través de la satisfacción de las necesidades del pueblo con servicios básicos de calidad. Si los recursos hídricos se orientan hacia la minería se vería seriamente afectada no solo la vida de la población santiaguina, sino también la agricultura, la ganadería y otras actividades conexas.
La comuna de Santiago de Chuco, como muchos gobiernos locales recibe ingresos de las siguientes fuentes de financiamiento: recursos ordinarios, recursos directamente recaudados, donaciones y transferencias y recursos determinados, dentro de este último rubro encontramos al Canon y sobrecanon, regalías, renta de aduanas y participaciones. Para este año la Municipalidad ha considerado dentro de su Presupuesto Institucional Modificado (PIM)[1] el monto de S/. 26,914,454.00 nuevos soles proveniente de canon que representa cerca del 80% del total del presupuesto del 2011 (S/. 35,596,715.00). Si bien, es cierto, las municipalidades y los gobiernos regionales en los últimos años tienen como su principal fuente de ingresos al canon, es necesario esclarecer que las empresas mineras han tenido utilidades extraordinarias, como es el caso de la Minera Barrick que del 2005 al 2010 obtuvo utilidades netas por la exorbitante suma de 3,104 millones de dólares (sólo cinco grandes empresas mineras: Cerro Verde, Barrick, Southern, Yanacocha y Antamina, han acumulado utilidades netas de 24,057 millones de dólares en el periodo 2005-2010), pero además debe quedar claro que el canon no es un pago adicional de las mineras, sino es parte del impuesto a la renta (IR)[2] que pagan todas las empresas e incluso los trabajadores, entonces no es una dadiva o un regalo, como nos quieren hacer creer los empresarios mineros, sus funcionarios y algunos periodistas desinformados, sino es una obligación que tienen como cualquier persona que pagamos nuestros tributos. Por ello es absolutamente legítimo que el Estado peruano establezca un impuesto a las sobreganancias mineras para atender de manera prioritaria a las poblaciones asentadas en las zonas de mayor pobreza, como es el caso de Santiago de Chuco y sus distritos. Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)[3], la provincia tiene el 59% de la población en situación de pobreza y el 18% en extrema pobreza; el 62.4%  de la población tiene viviendas sin desagüe de ningún tipo; el 71% de los hogares al menos tienen una Necesidad Básica Insatisfecha (NBI); el 41% son hogares sin agua, ni desagüe, ni alumbrado eléctrico, entre otros indicadores sociales que se debe solucionar. Esta situación se complica en algunos distritos, donde la minería es boyante, como Angasmarca donde la población en situación de pobreza y extrema pobreza es de 63.4% y 18.8%, respectivamente, o Quiruvilca donde la pobreza y extrema pobreza llegan al 52.7% y 13.9%, respectivamente, ni que decir de Sitabamba, distrito alejado de la capital provincial, donde campea la miseria, pues el 89.7% de su población es pobre y el 51.5% son pobres extremos.
Finalmente, debemos decir que Santiago de Chuco a pesar de tener enormes fortalezas y oportunidades para su desarrollo, adolece de muchas carencias que se deben superar, obviamente los gobiernos locales no pueden solos encarar estos problemas, muchos de los cuales tienen un carácter estructural, que deben ser parte de un programa nacional de desarrollo del gobierno central; pero si tienen competencias y facultades para solucionar algunos aspectos referidos a los servicios básicos que la población lo siente como prioritarios, paro ello las autoridades locales deben pensar en el largo plazo y no sólo en el corto plazo o en los beneficios personales y de grupo. Para muestra dos ejemplos que generan, sino sospecha, por lo menos preocupación: Casi al culminar la gestión anterior (26 de noviembre de 2010) se da la viabilidad al proyecto Construcción de Coliseo Multiusos en el Distrito de Santiago de Chuco, Provincia de Santiago de Chuco - La Libertad,  proyecto que se viene ejecutando con una premura inusitada y se ha proyectado un monto de inversión S/. 9,046,490.00, cifra casi similar que para el proyecto de agua potable y alcantarillado (S/. 10,956,790.00) que es de mayor prioridad para la población. Para este año se ha presupuestado invertir S/. 4,325,289.00 en el coliseo multiusos, tiene un avance financiero del 82% al 30 de junio del año en curso, mientras que en el promedio de ejecución del total del gasto de la comuna provincial sólo llega al 22%, tanta es la urgencia de esta obra o ¿no será que quieren recuperar el dinero invertido en la reciente campaña electoral municipal?. No es que estemos contra el deporte y la cultura, sino que, así como se impulsa esta obra con tanta celeridad lo mismo debe hacerse con otros proyectos prioritarios que la población demanda. Otro proyecto salido de la noche a la mañana se denomina Fortalecimiento institucional del sistema de seguridad ciudadana en el Distrito de Santiago, Provincia de Santiago de Chuco-La Libertad, que ha sido viabilizado recién el 10 de mayo de 2011 y tiene una inversión proyectada de S/. 765,012.00, que sospechamos será una fuente de empleo para los partidarios del actual alcalde o de sus regidores. Entonces la pregunta que podemos hacernos es, ¿ambos proyectos estarán priorizados en el presupuesto participativo realizado el año pasado y que deben ejecutarse en el 2011?. Las interrogantes deben absolverse por parte de las autoridades de turno.


[1] Presupuesto actualizado de la entidad pública a consecuencia de las modificaciones presupuestarias, tanto a nivel institucional como a nivel funcional programático, efectuadas durante el año fiscal, a partir del PIA.
[2] El Impuesto a la Renta recae sobre rentas provenientes del capital, del trabajo o de la aplicación conjunta de ambos factores, así como las ganancias y beneficios resultantes. Se aplica a las personas naturales y jurídicas. El 50% del IR es Canon Minero y se distribuye: 10% del total del Canon Minero para el gobierno local donde se explota el recurso natural, el 25% para los gobiernos locales de la provincia donde se explota el recurso natural, el 40% para los gobiernos locales del departamento o departamentos donde se explota el recurso natural y el 25% para el gobierno regional donde se explota el recurso natural, de los cuales el 20% corresponde las universidades pública).
[3]   Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

jueves, 7 de julio de 2011

¿Reducción de la pobreza por aumento de la emigración?

Jürgen Schuldt
La República 07 de julio de 2011

Los sonoros autobombos que sobre sus éxitos acostumbra emitir el gobierno, se desvanecen cuando uno observa la cantidad de ciudadanos que migraron al extranjero durante la presente gestión. Nada menos que 1’153.000 peruanos buscaron refugios más promisorios en otros países durante el quinquenio 2006-2010, casi el doble de los 580.000 que se fueron durante el periodo 2001-2005. Incluso, durante los cinco peores años de la hiperinflación y el terrorismo (1989-1993) emigraron “apenas” 290.000. De manera que algo no anduvo bien durante el presente régimen.
Por lo demás, como muchos de los que migraron son pobres o pobres extremos, las cifras sobre la reducción de la pobreza no se deben solo a las políticas del gobierno y a los excelentes precios de nuestras exportaciones, sino también al sacrificio de los propios migrantes. Como es sabido el gobierno se atribuye la hazaña de haber reducido la pobreza en más de trece puntos porcentuales, del 44,5% en 2006 al 31,3% en 2010. ¿Cuánto de esa reducción se debe a los migrantes? Cifras del INEI nos permiten un cálculo aproximado, tanto del número de migrantes pobres que salieron, como tomando en cuenta el impacto económico que ejercieron las remisiones que reciben las familias de los peruanos que viven en el extranjero, que hoy en día rebasarían los tres millones (84,0% son personal no calificado).
¿Pobres que se fueron? Obviamente no todos los migrantes pertenecen a los estratos altos, en que los del ‘A’ representan el 13% y del ‘B’ un 13,5%, mientras que los del ‘C’ equivalen al 27,4%, del ‘D’ son 25,4% y del ‘E’ 20,7%. Consideramos que los pobres que migran provienen de los estratos ‘D’ y ‘E’, así como de la mitad del estrato ‘C’, con lo que todos los migrantes pobres representarían 59,8% del total de migrantes. ¿En cuánto contribuyeron a la reducción de la pobreza? De ahí que, del total de migrantes, 701.000 fueron pobres los que emigraron durante el quinquenio; es decir, el equivalente al 21,2% de la disminución total de pobres en ese periodo que fue de 3,3 millones. De manera que la mera disminución del número de residentes pobres en el país disminuyó la pobreza en 2,4 puntos porcentuales. En otras palabras, si no hubiesen migrado, en el año 2010 la pobreza no sería 31,3% sino 33,7%.
De otra parte, tomando en cuenta las divisas que enviaron a sus familiares (10,4% del total de hogares), tenemos otro factor que contribuyó notablemente a reducir la pobreza. Durante el quinquenio transcurrido llegaron US$ 11,2 millones por remisiones o un promedio anual de US$ 2,24’. Lo que permitió que una gran cantidad de pobres superaran la línea crítica, permitiéndoles gastar bastante más –así como a los no pobres– en alimentos, en educación y en salud, así como en la formación de MYPES. Lo que, por el efecto multiplicador, permitió incrementar la demanda efectiva en unos US$ 10 millones por año. Ese flujo, que equivale a un 9% promedio del PBI, contribuyó a incrementar la tasa de crecimiento económico anual en un cuarto de punto porcentual y, con ello, a reducir la pobreza en tres cuartos de punto. Lo que quiere decir que, solo por este factor, la pobreza disminuyó en 3,1 puntos porcentuales en el quinquenio.
Sumando ambos factores tendríamos que, de no ser por la masiva emigración, la pobreza no habría disminuido de 44,5% a 31,3%, sino únicamente a 37%. Sin duda el tema aquí tratado es mucho más complejo que estas burdas sumas y restas realizadas sobre la base de datos y métodos muy endebles, pero los resultados son una buena primera aproximación a un tema que requiere más atención y, por eso mismo, más estudios empíricos.

Fuente de los datos (elaboración propia): Perú – Remesas y Desarrollo. Lima: INEI y OIM, diciembre 2010 (www.oimlima.org.pe/docs/remesas.pdf).

miércoles, 8 de diciembre de 2010

O mandamos a los banqueros a la cárcel o la economía no se recuperará

Como no se han cansado de repetir el economista James Galbraith y el economista y penalista William Black, no podemos resolver la crisis económica a menos que metamos en la cárcel a los delincuentes que han cometido actos fraudulentos. Y el ganador del premio Nobel de economía George Akerlof ha demostrado que la negligencia en punto a castigar a los delincuentes de guante blanco, y a fortiori, el rescatarlos, crea incentivos para que se cometan más delitos económicos y se proceda a una ulterior destrucción de la economía en el futuro. El premio Nobel de economía Joseph Stiglitz acaba de expresar la misma idea. El pasado 20 de noviembre declaró lo que sigue a Yahoo's Daily Finance:
Es un asunto realmente importante y nuestra sociedad debe comprender cabalmente. Se supone que el sistema jurídico es la codificación de nuestras normas y de nuestras creencias, de lo que tenemos que hacer para que nuestro sistema funcione. Si se percibe un carácter explotador en nuestro sistema jurídico, entonces la confianza en todo nuestro sistema comienza a erosionarse. Y ese es realmente el problema que tenemos ahora.
Una muchedumbre de prácticas predatorias está en vías de continuar como si nada en los créditos para la compra de automóviles. ¿Por qué están bien los malos préstamos en el sector automovilístico y no en el mercado hipotecario? ¿Hay alguna razón de principio? Todos sabemos la respuesta: no. No hay razones de principio, hay razones de dinero. Son las contribuciones a las campañas electorales, el cabildeo, las puertas giratorias entre la política y los negocios, todas esas cosas.
El sistema está ahora mismo diseñado para estimular ese tipo de prácticas, aun a pesar de las multas [en referencia al antiguo ejecutivo de Countrywide, Angelo Mozillo, que acaba de pagar 10 millones de dólares de multa, una ínfima parte de lo que ganó fraudulentamente, porque ganó centenares de millones de dólares].
Conozco mucha gente que dice: es un escándalo que tuviéramos más supervisión, control y rendición de cuentas en los 80, cuando se dio la crisis de las cajas de crédito y ahorro, que ahora. Sí, les multamos, ¿y cuál es la gran lección que se saca de eso? Compórtate mal, y el gobierno te quitará un 5% o un 10% de los beneficios mal habidos, que estarás muy tranquilo en casita con varios centenares de millones de dólares que aún te quedarán luego de pagar unas multas que parecen enormes, pero que son en realidad muy pequeñas en relación con la cantidad de dinero que has conseguido embolsarte.
El sistema está configurado de tal modo, que aun si te pillan, el castigo es sólo una ínfima parte de lo que te llevas a casita. La multa es sólo un coste más del negocio. Es como una multa de estacionamiento. A veces decides estacionar mal sabiendo que te caerá una multa, porque empezar a dar vueltas en busca de estacionamiento lleva mucho tiempo.
Yo creo que deberíamos hacer lo que hicimos en los 80 con la crisis de las cajas de crédito y ahorro, y meter en la cárcel a un buen número de estos tipos. Lo creo absolutamente. No son sólo delitos de guante blanco o pequeños incidentes. Hay víctimas reales. Ese es el asunto. Hubo víctimas en el mundo entero.
¿O es que confiamos en que estos tipos que nos metieron en el lío actual han cambiado realmente de actitud? Todo lo contrario. He oído algunos discursos que decían: "En realidad, no se hizo nada realmente mal. No hicimos las cosas demasiado bien. Pero nuestra comprensión de estos asuntos es bastante razonable". Si de verdad piensan eso, estamos en un lío verdaderamente tremendo.
[En la disuasión del delito] hay distintos aspectos. Los economistas se centran por entero en la idea de los incentivos. A veces, la gente tiene incentivos para comportarse mal, porque pueden ganar más dinero si estafan o se meten en actividades fraudulentas. Si queremos que nuestro sistema económico funcione, tenemos que asegurarnos de que lo ganan cuando defraudan quede anulado por el sistema de castigos y multas.
Por eso, pongamos por caso, en nuestra legislación anti-oligopólica a menudo no detenemos a la gente cuando se comporta mal, sino cuando lo hace y podemos decir que hay daños constatables. Entonces pagan tres veces el daño que han causado. Es una forma muy radical de disuasión. Desgraciadamente, lo que estamos haciendo ahora en el caso de estos delitos financieros recientes son multas por fracciones --¡fracciones!— del daño directo causado, y una fracción aún más pequeña del daño social total. Es decir: el sector financiero llevó realmente al desplome de la economía global, y si incluyes todos los daños colaterales, estamos hablando ya realmente de billones de dólares.
Pero se puede hablar en un sentido aún más amplio de daño colateral y al que no se le ha prestado atención. Y es la confianza en nuestro sistema jurídico, en el imperio de la ley y el Estado de Derecho, en nuestro sistema de justicia. Cuando se hace el Juramento de Lealtad [constitucional en EE. UU.], se dice "justicia para todos". Pues bien; la gente no está segura de que tengamos justicia para todos. Algunos son detenidos por algún delito menor de droga, y dan con sus huesos en la cárcel por mucho tiempo; pero cuando se trata de esos llamados delitos de guante blanco, que no dejan de tener víctimas, casi ninguno de los gachós que los perpetran acaba entre rejas.
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Se me permitirá otro ejemplo que ilustra hasta qué punto nuestro sistema jurídico ha descarrilado, contribuyendo a la crisis financiera.
En 2005 aprobamos una reforma del proceso de quiebra. Fue una reforma pretendida por los bancos. Estaba concebida para permitir legalmente el préstamo –el mal préstamo— a gentes que no entendían de qué iba el asunto, y básicamente destinada a estrangularlas. A expoliarlas. Y podríamos haberla llamado con justicia "la nueva ley de servidumbre permanente". Porque es lo que en realidad era.
Se me permitirá que cuente brevemente lo mala que era. No creo que los norteamericanos entiendan hasta qué punto era mala. Hace realmente muy difícil que las personas puedan librarse de la deuda. El principio básico en los EE. UU. del pasado era la gente tenía derecho a comenzar bien. La gente comete errores. Especialmente cuando son presa de expolio. Y entonces tienes derecho a volver a empezar bien. Borrón y cuenta nueva. Paga lo que puedas, y vuelve a empezar. Ahora, si lo haces una y otra vez, entonces es distinto. Pero al menos, cuando andan sueltos estos prestamistas predadores, deberías conservar el derecho a volver a empezar sin cargas.
Pero los bancos dicen: "No, no y no; no puedes librarte de la deuda", o no puedes librarte de ella tan fácilmente.
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Eso es servidumbre permanente. Y criticamos a otros países por permitir ese tipo de servidumbre duradera, trabajo esclavo. Pero en Norteamérica lo hemos instituido en 2005 sin apenas debate público sobre las consecuencias. Lo que hizo esa ley fue animar a los bancos a realizar préstamos todavía peores.
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Los bancos pretenden que creamos que no hicieron malos préstamos. Se niegan a aceptar la realidad. Es un hecho que alteraron los criterios contables, de modo que los préstamos dañados por la incapacidad de los prestatarios para devolver lo que deben se contabilizan igual que las hipotecas que se pagan a buen ritmo y sin mora.
De modo que toda la estrategia de los bancos ha consistido en esconder las pérdidas, seguir enredando y conseguir que el gobierno mantenga los tipos de interés realmente bajos.
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Resultado: si toleramos esa estrategia, tendrá que pasar mucho tiempo antes de que la economía se recupere.

Joseph Stiglitz fue Premio Nobel de Economía en 2001
http://www.sinpermiso.info/textos/index.php?id=3767

jueves, 2 de diciembre de 2010

La corrupción corroe todas las esferas del Estado

Luego de los escándalos más recientes en el cual están inmersos altos funcionarios del gobierno aprista, como son los cobros por indemnización y despido arbitrario al dejar Essalud por decenas de miles de nuevos soles, así como las adquisiciones irregulares, la construcción de hospitales y contratos con empresas de seguridad de Fernando Barrios y otros; reflejan la putrefacción, la descomposición de las clases dominantes del Perú y sus representantes. A lo anterior no debemos olvidar los casos en los cuales estuvieron involucrados los dos secretarios generales del Apra; en uno, tenemos la venta de un terreno de 300 mil metros cuadrados en el distrito de Chilca a solo 1,700 dólares (implicado Omar Quezada, Director Ejecutivo de COFOPRI); en el otro, está el negociado de los lotes petroleros en los cuales estuvieron implicados Jorge del Castillo, Rómulo León, Luis Nava secretario general de palacio de gobierno y otros, y posteriormente desaparecieron los audios que servían como prueba de estas corruptelas. Estos son pequeños ejemplos, como en la época del fujimorismo, que muestran palmariamente que desde las más altas esferas del Estado hasta los niveles más bajos, se utiliza a éste para el enriquecimiento, el robo y si hubiera un Montesinos filmando todos estos hechos, la historia de los gobernantes del país quedaría grabado en la retina, en la memoria de todos los peruanos que hemos estado gobernados por ladrones, genocidas, en última instancia delincuentes de cuello y corbata, quienes se turnan en el poder.
Sin embargo, luego de la pomposa conformación de comisiones en el congreso que no son otra cosa más que pantomima para encubrir estos negociados y distraer al pueblo, salen a los medios de comunicación los corruptos a decir que son personas “honorables” y “decentes”, que su honor fue mancillado por intereses oscuros, etc. El poder judicial y los fiscales, luego de una calculada demora, archivan las denuncias y santifican a los ladrones de las arcas públicas. Entonces nos preguntarnos, ¿esta es la “democracia” que el pueblo debe defender?, ¿este es el “estado de derecho” que todos debemos salvaguardar y pontificar como sostienen desde la izquierda reformista hasta los fascistas y genocidas?, o ¿no existe otra tipo de sociedad, superior a la presente, en la cual efectivamente se sancione a los corruptos y ladrones y los recursos generados por el pueblo sean correctamente utilizados?
Para responder estas interrogantes es un imperativo desentrañar la esencia que está detrás de toda esta cultura de apropiarse de los recursos públicos, que no son otra cosa más que los generados por el pueblo trabajador y no por las clases explotadoras; pero además se debe partir de reconocer que la corrupción es consustancial e inherente a la sociedad capitalista, pues ahora cobra más vigencia las palabras de Marx quien manifestaba que el capitalismo viene al mundo chorreando lodo y sangre por todos los poros, de los pies a la cabeza, es decir, el capitalismo surge a través de la apropiación violenta de los medios de producción de los artesanos y campesinos quienes son lanzados al mercado de fuerza de trabajo como proletarios libres y privados de todo medio de vida a fin de servir como fuente de obtención de plusvalía, es decir, de apropiación de su trabajo excedente por parte de los capitalistas.
Para tener una comprensión más amplia de este fenómeno, es bueno estudiar la experiencia internacional, particularmente de la “democracia” más adelantada del mundo -Estados Unidos- para ello nos basaremos en algunas investigaciones de intelectuales, que no son precisamente opuestos al sistema capitalista, sino al contrario defensores del mismo, como George Akerlof o Joseph Stiglitz (ambos premios nobel de economía) que concluyen sobre el particular. En la primera entrega glosaremos algunas ideas del primero, en la segunda comentaremos las de Stiglitz, y finalmente en una tercera, desde una concepción crítica al pensamiento oficial, llegaremos a algunas conclusiones importantes.
Para iniciar este debate transcribimos algunos extractos de uno de los últimos libros de George Akerlof y Robert Shiller denominado Animal Spirits (Ediciones Gestión 2000, España 2009) cuyo propósito es tratar de explicar cómo influye la psicología humana en la economía, que lo han escrito para entender la crisis económica actual. En la pág. 60 dicen: “Cada una de las tres recesiones económicas de Estados Unidos (la de julio de 1990 a marzo de 1991, la de marzo a noviembre del 2001 y la que comenzó en diciembre de 2007) estuvo relacionada con escándalos de corrupción, que fueron muy importantes en el momento de determinar su gravedad”. Como se puede apreciar en esta cita, las crisis económicas de los últimos años, que se ha dado en el mismo corazón del sistema capitalista mundial, estuvo plagada por actos de corrupción en los cuales no sólo estuvieron involucrados los gobernantes, sino la misma oligarquía financiera y sus ideólogos.
Explica cada una de las recesiones que ha pasado el imperialismo norteamericano, iniciando con la de 1990-1991, sobre la que dice: “...la crisis de las sociedades de ahorro y préstamo (S&L) constituyó un factor importante en la recesión de 1990-1991”, añaden más además que, “la crisis de las S&L comenzó en la década de 1980, después que la ley Garn-St. Germain de las instituciones depositarias de 1982 liberalizara las S&L... La liberalización creó oportunidades para la corrupción que enseguida aprovecharon algunas S&L, las cuales gestionaron créditos incobrables y terminaron quebrando” (pág. 61).
Luego analiza la recesión del 2001, en la cual considera que, “la recesión de 2001 se suele atribuir a las consecuencias del boom que se produjo en el mercado bursátil en la década de 1990. Sin embargo, la recesión se explicó de muchas y variadas maneras y el boom del mercado bursátil y la subsiguiente convulsión producida tuvieron muchas causas. Entre ellas se produjeron varios casos de corrupción que se hicieron famosos, siendo el más prominente el que protagonizó la compañía Enron” (pág. 65). Sobre este hecho concluye “La recesión surgió a raíz de un crac del mercado bursátil que estaba relacionado con el reconocimiento creciente por parte del público de que muchas compañías, sobre todo las llamadas puntocom, en realidad estaban vendiendo ungüento de la serpiente” (págs. 68-69), sin comentarios.
Finalmente sobre la actual crisis de Estados Unidos dicen: “Desde finales de la década de 1990 hasta el año 2006, los precios de la vivienda en Estados Unidos se dispararon… Esta burbuja inmobiliaria se ha asociado al incremento masivo de los préstamos para hipotecas subprime, que en el mercado hipotecario pasó de un simple 5% a un 20%, aproximadamente, con un total de 625.000 millones de dólares” (pág. 69). Sobre el comportamiento de la oligarquía financiera en este periodo manifiestan: “Por desgracia, muchos prestamistas de hipotecas subprime concedieron hipotecas que no eran adecuadas para sus prestatarios. Anunciaron con bombos y platillos unos pagos iniciales reducidos que a menudo encubrían unos tipos de interés mucho más elevados que se aplicarían más adelante… Aunque este comportamiento quizá no sea ilegal, creemos que los casos más destacados merecen la calificación de corruptos” (pág. 70).
Por las ideas antes expuestas consideramos que el tema de la corrupción va más allá del “debate” que quieren darle algunos intelectuales defensores del sistema que retroalimenta este fenómeno, aún más debemos adentrarnos a discutir las verdaderas raíces de esta lacra, que como una célula cancerosa recorre todos los estamentos y niveles del Estado, no sólo del Perú, sino de todos los países capitalistas; de allí que es importante combatir la corrupción, pero más trascendente es combatir y destruir las bases que la sustentan, y no son otras más que, las que sirven de columnas del régimen de producción capitalista.
En la siguiente parte estaremos comentando las investigaciones de Joseph Stiglitz.

viernes, 5 de noviembre de 2010

Oposición a medida de los poderosos

Francisco Siccha
A propósito de las recientes elecciones regionales, municipales y el referéndum llevado a cabo el 3 de octubre reciente y las próximas para elegir a las autoridades del poder ejecutivo y legislativo en el Perú, transcribimos algunos planteamientos, que son sumamente interesantes, oportunos y pertinentes en la actualidad del economista canadiense Michel Chossudovsky[1]; ha publicado recientemente en Rebelión un artículo denominado Fabricando disidencia: Globalistas y élites controlan los movimientos populares[2], en el cual considera que la disidencia, la oposición se construye, se fabrica y debe estar al servicio de sus financiadores, para lo cual las ONGs, los organismos financieros y fundaciones internacionales cumplen un rol de cooptación y domesticación.
Este es un tema de vital importancia dado que en nuestro país es en el campo de las ideas en que las clases dominantes, los grandes medios de comunicación y sus apologistas que pretender uniformizar el pensamiento social, adoctrinarnos a todos con supuestas teorías “modernas”, cuando sabemos que lo que proponen son ideas retrógradas, que no representa los intereses populares ni nacionales. Veamos lo que nos dice este destacado intelectual canadiense:
El Foro Social Mundial y el Foro Económico Mundial, las ONG y movimientos de oposición a la globalización están controlados por las mismas fuerzas ante las cuales protestan
La fabricación de consentimiento es la presentación, a la opinión pública, de la principal narrativa de los medios de comunicación, sus mentiras y falsedades.
El propósito no es reprimir la disidencia, sino, por el contrario, dar forma y moldear el movimiento de protesta, para establecer los límites de la disidencia. Para mantener su legitimidad, las élites económicas favorecen formas de oposición limitadas y controladas, con el fin de prevenir el desarrollo de formas radicales de protesta, lo que podría sacudir los cimientos mismos y las instituciones del capitalismo global. En otras palabras, “la fabricación de disidencia” actúa como una “válvula de seguridad”, que protege y sostiene el Nuevo Orden Mundial. Para ser eficaz, sin embargo, el proceso de “fabricación de disidencia” debe ser cuidadosamente regulado y supervisado por los que son objeto del movimiento de protesta.
¿Cómo se ha logrado crear y mantener el proceso de fabricación de la disidencia? Esencialmente “financiando la disidencia”, es decir, mediante la canalización de recursos financieros de los que son objeto del movimiento de protesta a los que están involucrados en la organización del movimiento de protesta. La cooptación no se limita a la compra de favores de los políticos. Las élites económicas también supervisan el financiamiento de numerosas organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil, que históricamente han estado involucradas en el movimiento de protesta contra el orden económico y social establecido. Los programas de muchas organizaciones no gubernamentales y movimientos populares dependen en gran medida tanto de fondos públicos como privados, incluyendo las fundaciones Ford, Rockefeller, McCarthy, entre otras.
Luego añade, a raíz de la desregulación del sistema financiero mundial en la década de 1990 y el rápido enriquecimiento de las entidades financieras, el financiamiento a través de fundaciones y organizaciones benéficas se ha disparado. En una amarga ironía, parte de las ganancias fraudulentas de Wall Street en los últimos años se han reciclado y dado a fundaciones exentas de impuestos y organizaciones benéficas. Estas inesperadas ganancias financieras no sólo han sido utilizadas para comprar políticos, también han sido canalizadas a las organizaciones no gubernamentales, institutos de investigación, centros comunitarios, grupos religiosos, ambientalistas, medios de comunicación alternativos, grupos de derechos humanos, etc. “La disidencia fabricada” también se aplica a “corporaciones de izquierda” y “medios de comunicación progresistas”, financiados por ONG o directamente por las fundaciones. El objetivo interno es “fabricación disidencia” y establecer los límites “políticamente correctos” de oposición. A su vez, muchas ONG están infiltradas por informantes a menudo en nombre de las agencias de inteligencia occidentales.
El objetivo de las élites corporativas ha sido el de fragmentar el movimiento popular en una gran mosaico individual. Es así que mientras miles de personas convergieron en Seattle, lo que ocurrió detrás de la escena fue una victoria para el neoliberalismo. Un puñado de organizaciones de la sociedad civil que se opusieron formalmente a la OMC han contribuido a legitimar la arquitectura de comercio global de la OMC. En lugar de desafiar a la OMC como un organismo intergubernamental ilegal, acordaron un diálogo previo a la cumbre entre los gobiernos occidentales y la OMC, para ello fueron invitados a mezclarse en un ambiente amigable con los embajadores, ministros de comercio y los magnates de Wall Street en varios de los eventos oficiales, incluidos los numerosos cócteles y recepciones.
¿Quiénes pagan estos gastos?. Estos son financiados por fundaciones privadas (como Ford, Rockefeller, Rockefeller Brothers, Charles Stewart Mott, la Fundación para la Ecología Profunda). En esta saga de la evolución, las élites empresariales cuyos intereses son debidamente atendidos por el FMI, el Banco Mundial y la OMC, fundan las organizaciones que están en la vanguardia del movimiento de protesta contra la OMC y las instituciones financieras basadas en Washington. Con el apoyo de dinero de las fundaciones, varios “perros guardianes” fueron creados por las organizaciones no gubernamentales para vigilar la aplicación de las políticas neoliberales, pero sin plantear la cuestión más amplia de cómo los gemelos de Bretton Woods y la OMC, a través de sus políticas, han contribuido al empobrecimiento de millones de personas. El Programa de Ajuste Estructural para la Revisión Participativa de Redes (SAPRIN) fue establecido por Development Gap, órgano del USAID y las ONG financiadas por el Banco Mundial con sede en Washington DC. Está ampliamente documentado que la imposición del Programa de Ajuste Estructural del FMI y el Banco Mundial (PAE) en los países en desarrollo constituye una forma flagrante de injerencia en los asuntos internos de Estados soberanos en nombre de las instituciones acreedoras. En lugar de desafiar la legitimidad de la “medicina económica mortal” el FMI y el Banco Mundial, la organización de SAPRIN trató de establecer un papel de participación para las organizaciones no gubernamentales, trabajando mano a mano con la USAID y el Banco Mundial. El objetivo era dar un “rostro humano” a la agenda política neoliberal, en lugar de rechazar el marco del FMI y del Banco Mundial: “SAPRIN es la red global de la sociedad civil que tomó su nombre de la Iniciativa de Ajuste Estructural de Revisión Participativa (SAPRI), que se puso en marcha con el Banco Mundial y su presidente, Jim Wolfensohn, en 1997. SAPRI está diseñado como un ejercicio tripartito para reunir a las organizaciones de la sociedad civil, sus gobiernos y el Banco Mundial en un examen conjunto de los programas de ajuste estructural (PAE) y la exploración de opciones políticas nuevas. Se trata de legitimar un papel “activo” de la sociedad civil en la toma de decisiones económicas, ya que está diseñado para indicar las áreas en que los cambios en las políticas económicas y en el proceso de formulación de políticas económicas se requieren. Del mismo modo, el Observatorio del Comercio (antes OMC Watch), que opera en Ginebra es un proyecto del Instituto de Política Agrícola y Comercial de Minneapolis (IATP), que es generosamente financiado por Ford, Rockefeller, Charles Stewart Mott, entre otros.
El Foro Económico Mundial
El movimiento popular ha sido secuestrado. La selección de los intelectuales.
El Foro Económico Mundial está compuesto de elitistas, académicos y varios artistas como el cantante de U2, Bono, quienes se encargan de llevar el falso sentido de inclusión a los grupos "sin voz".
Los ejecutivos de los sindicatos y los líderes de organizaciones de la sociedad civil (entre ellas Oxfam, Amnistía Internacional, Greenpeace) suelen ser invitados al Foro Económico Mundial de Davos, donde se mezclan con los más poderosos del mundo; los actores económicos y políticos. Esta mezcla de las élites empresariales del mundo con “progresistas” escogidos a dedo es parte del ritual que crea y mantiene el proceso de “fabricación de la disidencia”. El truco consiste en seleccionar personalmente a los líderes de la sociedad civil, en quien “podemos confiar” e integrarlos en un “diálogo”, cortarlos de sus bases, que se sientan que son “ciudadanos globales” que actúen en nombre de sus compañeros de trabajo, pero los hacen actuar de una manera que sirva a los intereses del stablishment y de las empresas: “La participación de las ONG en la reunión anual de Davos es la evidencia del hecho de que a propósito [se] trata de integrar un amplio espectro de los actores principales en la sociedad… en la definición y la promoción del programa global… Creemos que el Foro Económico Mundial ofrece a la comunidad de negocios el marco ideal para realizar actividades de colaboración con los demás actores principales [ONG] de la economía mundial para “mejorar el estado del mundo”, que es la misión del Foro. (Foro Económico Mundial, comunicado de prensa, 05 de enero 2001).
El Foro Social Mundial
El Foro Social Mundial constituye uno de los engaños más grandes al movimiento de oposición al globalismo y capitalismo global de las élites.
La primera reunión del Foro Social Mundial tuvo lugar en enero de 2001 en Porto Alegre, Brasil. La reunión del FSM de las ONG y organizaciones progresistas se llevó a cabo simultáneamente con el Foro Económico Mundial de Davos. La intención era ser la voz de la oposición y la disidencia al Foro Económico Mundial con sus líderes empresariales y ministros de finanzas. El Foro Social Mundial desde el principio fue una iniciativa del ATTAC de Francia y varias organizaciones no gubernamentales brasileñas: “…En febrero de 2000, Bernard Cassen, director de una ONG francesa llamada ATTAC, Oded Grajew, jefe de una organización de empresarios brasileños, y Francisco Whitaker, jefe de una asociación de organizaciones no gubernamentales de Brasil, se reunieron para discutir una propuesta de ‘evento mundial de la sociedad civil’, en marzo de 2000, que formalmente garantizó el apoyo del gobierno municipal de Porto Alegre y el gobierno del estado de Rio Grande do Sul, ambas controladas en su momento por el Partido de los Trabajadores brasileño (PT)…  Un grupo de ONG francesas, incluidas las de ATTAC, los amigos de L’Humanité y amigos de Le Monde Diplomatique, patrocinaron un Foro Social Alternativo en París titulado ‘Un año después de Seattle’, a fin de preparar una agenda para las protestas que se realizaron en la próxima cumbre de la Unión Europea en Niza. Los oradores pidieron ‘la reorientación de ciertas instituciones internacionales como la OMC, FMI, Banco Mundial… a fin de crear una globalización desde abajo’ y ‘la construcción de un movimiento internacional de ciudadanos, no para destruir el FMI, sino para reorientar sus misiones’”. (Por la Unidad de Investigación de Economía Política, Economía y Política del Foro Social Mundial, Global Research, 20 de enero 2004). Desde el principio, en 2001, el FSM fue apoyado por el financiamiento de la Fundación Ford, que se sabe que tiene vínculos con la CIA que se remontan a la década de 1950: “La CIA utiliza fundaciones filantrópicas como el conducto más efectivo para canalizar grandes sumas de dinero a proyectos de la Agencia sin alertar a los destinatarios sobre su origen”. (James Petras, la Fundación Ford y la CIA, Global Research, 18 de septiembre de 2002).
El mismo procedimiento de cumbres financiadas por donantes que caracterizó a las cumbres de la década de 1990 (Cumbre Popular) se incorporó en el Foro Social Mundial (FSM): “…Otros financistas del FSM (o ‘socios’, como se les conoce en la terminología FSM) incluyó la Fundación Ford, – baste decir aquí que ha trabajado siempre en la más estrecha colaboración con los EE.UU. y la Agencia Central de Inteligencia para avanzar los intereses estratégicos de EE.UU., la Fundación Heinrich Boll, que está controlada por el partido alemán Los Verdes, socio en el presente [2003], el gobierno alemán y un partidario de las guerras en Yugoslavia y Afganistán (su líder, Joschka Fischer, es el [ex] ministro de Relaciones Exteriores de Alemania), y los principales organismos de financiamiento como Oxfam (Reino Unido), Novib (Países Bajos), ActionAid (Reino Unido), y así sucesivamente. Sorprendentemente, un miembro del Consejo Internacional del FSM, reporta que “fondos considerables” recibidos de estos organismos “hasta ahora no despertaron ningún debate significativo [en los cuerpos FSM] sobre las posibles relaciones de dependencia que pueden generar”... La cuestión del financiamiento [del FSM] ni siquiera figura en la Carta de Principios del FSM, adoptada en junio de 2001. Marxistas, siendo materialistas, dirían que se debe mirar la base material del foro para comprender su naturaleza. (No se tiene que ser marxista para entender que “el que paga manda”) Sin embargo, el FSM no está de acuerdo. Puede retirar fondos de las instituciones imperialistas como la Fundación Ford, mientras que lucha contra “la dominación del mundo por los globalistas y cualquier forma de imperialismo” (Unidad de Investigación para la Economía Política, Economía y Política del Foro Social Mundial, Global Research, 20 de enero de 2004)
La Fundación Ford otorgó apoyo básico para el Foro Social Mundial, con contribuciones indirectas a través de “organizaciones asociadas” de la Fundación MacArthur, la Fundación Charles Stewart Mott, la Fundación Friedrich Ebert, la Fundación W. Alton Jones, la Comisión Europea, varios gobiernos europeos (incluido el Gobierno laborista de Tony Blair), el gobierno canadiense, así como una serie de organismos de la ONU (entre ellos la UNESCO,  UNICEF, el PNUD, la OIT y la FAO). Además del apoyo núcleo inicial de la Fundación Ford, muchas de las organizaciones de la sociedad civil participantes reciben financiamiento de grandes fundaciones y organizaciones benéficas.
En una amarga ironía, las subvenciones, incluyendo el dinero de la Unión Europea se usan para financiar grupos progresistas que participan en la organización de protestas contra los mismos gobiernos que financian sus actividades. “Los gobiernos también han sido financistas significativos de grupos de protesta. La Comisión Europea, por ejemplo, financió dos grupos que se movilizaron con un gran número de personas para protestar en las cumbres de la UE en Gotemburgo y Niza. La lotería nacional de Gran Bretaña, que es supervisada por el gobierno, ayudó a financiar a un grupo en el corazón del contingente británico.” (James Harding, contra el capitalismo, FT.com, 15 de octubre de 2001).
El objetivo de la “disidencia fabricada” es precisamente ése: mantener a los líderes a distancia de sus bases como un medio eficaz para silenciar y debilitar las acciones populares. La mayoría de las organizaciones de base que participan en el Foro Social Mundial, incluyendo campesinos, trabajadores y organizaciones estudiantiles, firmemente comprometidas con la lucha contra el neoliberalismo no eran conscientes de la relación del Consejo Internacional del FSM al financiamiento corporativo, negociado a sus espaldas por un puñado de líderes de ONG vinculadas a oficiales y agencias privadas de financiamiento. El financiamiento de las organizaciones progresistas no es incondicional. Su objetivo es “pacificar” y manipular el movimiento de protesta. Condiciones precisas son establecidas por los organismos de financiamiento. Si no se cumplen, los desembolsos se paran.
Al tiempo que favorece el debate sobre una serie de temas, el marco del FSM no es propicio para la articulación de una plataforma coherente común y un plan de acción dirigido a acabar con el capitalismo global. Por otra parte, la guerra iniciada por los EE.UU. en Oriente Medio y Asia Central, que estalló pocos meses después de la inauguración de la sede del FSM en Porto Alegre en enero de 2001, no ha sido un tema central en las discusiones del foro…Las organizaciones de base en los países en desarrollo no son conscientes de que sus ONG asociadas en los Estados Unidos o la Unión Europea, que les proporcionan apoyo financiero, son financiadas por grandes fundaciones. El dinero establece restricciones en las acciones de esos movimientos populares. Muchos de estos líderes de ONG son personas comprometidas y bienintencionadas que actúan dentro de un marco que establece los límites de la disidencia. Los líderes de estos movimientos son a menudo cooptados, sin siquiera darse cuenta de que, como resultado del financiamiento de las empresas, ellos quedan con las manos atadas.
Capitalismo global financia el movimiento anti-capitalista: una relación absurda y contradictoria
“Otro mundo es posible”, pero no puede ser alcanzado de manera significativa en el marco del presente acuerdo. Una reorganización del Foro Social Mundial, de su estructura organizativa, sus mecanismos de financiación y el liderazgo es necesaria. No puede haber ningún movimiento de masas que tenga sentido cuando la disidencia es generosamente financiada por los mismos intereses corporativos que tienen como objetivo limitar y eliminar el movimiento de protesta. En palabras de McGeorge Bundy, presidente de la Fundación Ford (1966-1979), “Todo lo que la Fundación Ford hace se podría considerar como mecanismos para hacer el mundo seguro para el capitalismo corporativo”.


1  Profesor visitante en varias universidades de Europa del este, América Latina y en el Sudeste asiático; asesor económico de gobiernos; consultor de organizaciones internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Banco Africano de Desarrollo, el Fondo de Población de las Naciones Unidas, la Organización Internacional del Trabajo, la Organización Mundial de la Salud, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, entre otras. Además es ex presidente de la Canadian Association of Latin American and Caribbean Studies, miembro del Committee on Monetary and Economic Reform, el Geopolitical Drug Watch (París) y el International People's Health Council (IPHC); colaborador frecuente a Le Monde diplomatique, Third World Resurgence, Covert Action Quarterly, Red Voltaire y Rebelión. Sus publicaciones son traducidas a más de 20 idiomas.
[2] http://www.rebelion.org/noticia.php?id=116109

miércoles, 27 de octubre de 2010

La utilidad de los Nobel

Con honrosas excepciones, los premios Nobel de Economía se conceden a expertos que llegan casi siempre a conclusiones convenientes para los intereses dominantes en la sociedad. Como ejemplo, Diamond, Mortensen y Pissarides, los tres galardonados este año: estudian el mercado de trabajo y las pensiones, temas de máxima actualidad, y se subraya la validez práctica de sus investigaciones. Los tres, además de sus posiciones en la Academia, son destacados asesores de política económica y sus trabajos son utilizados por muchos economistas que, a su vez, asesoran a altas instituciones de sus respectivos países. Los Nobel de 2010 eran ya conocidos en España y parece que han participado en las mesas de diálogo sobre la reforma laboral. Además, sus modelos sirven de base a bastantes estudios realizados por economistas españoles, en particular entre los cien economistas de FEDEA (Fundación de Estudios de Economía Aplicada) que, tan generosamente, ofrecen sus opiniones sobre temas candentes. Su influencia en este país es significativa.
Los premiados han elaborado modelos matemáticos en los que tratan de incorporar elementos no reconocidos en los enfoques convencionales, intentando aproximar los supuestos más elementales de la economía ortodoxa a la vida real, y por ello son galardonados. Algunas de las conclusiones a las que llegan son que el mercado de trabajo no funciona como los demás mercados, sino que experimenta numerosas fricciones que hacen que los mercados no regulados sean ineficientes. Destacan que un subsidio de paro generoso provoca una mayor tasa de paro porque alarga el periodo de inactividad al disminuir la intensidad de la búsqueda de trabajo de los desempleados y sugieren que a partir de los seis meses se reduzca la prestación por desempleo a favor de la formación, o que el subsidio de desempleo se vaya reduciendo en el tiempo (lo que ya está establecido en España) para obligar al parado a buscar empleo.
Aunque uno de ellos reconoce que la alta temporalidad hace que el desempleo crezca más rápido (Pissarides), sigue opinando que crear contratos temporales aumentaría el empleo. El experto en pensiones (Diamond) señala que habría que prolongar todo lo posible el periodo sobre el que se calcula la prestación de jubilación, que la edad de retiro debiera ser flexible, que se incentive que la jubilación sea más tardía. Y así sucesivamente.
Por supuesto hay algunos elementos progresistas en sus recomendaciones –la necesidad de instituciones laborales que corrijan estos fallos del mercado y lo regulen, o que hay que mejorar las pensiones de las viudas–, pero en estos consejos se puede reconocer la base de la reforma laboral y las propuestas para la de pensiones que se están planteando en casi en todos los países de la UE y en particular en España. Claro que se puede argumentar que ello muestra la solvencia de unas medidas tomadas sobre la base de rigurosos análisis económicos que las justifican, pero ¿existen garantías de que son las correctas?
Sus análisis tratan el mercado de trabajo como si fueran las ineficiencias internas de dicho mercado las que explican su mal funcionamiento, siempre de forma parcial y aislada, como si todas las demás variables fueran constantes, supuesto tan querido por los economistas. Nunca querría negar la importancia de las instituciones, pero existen otros muchos más aspectos de los que incluyen en sus trabajos. Olvidan muchas variables significativas que inciden en dicho mercado: la historia del desarrollo del país, su estructura productiva, la composición de la fuerza de trabajo, la tecnología, el tejido empresarial, la calidad de sus empresarios, etc. Y sus recomendaciones ignoran aspectos fundamentales de la estructura social –¿quién despide a los trabajadores y por qué lo hace?– y toman como premisas aspectos muy dudosos al suponer que los trabajadores son vagos y el subsidio de desempleo les lleva a alargar el periodo de paro, añadiendo el insulto a la injuria. ¿Tienen idea de cómo se vive con los ingresos del subsidio de paro? ¿Saben realmente que los parados con subsidio de desempleo son vagos? ¿Recomiendan que se lancen al primer trabajo que les ofrezcan aunque no se parezca en nada a sus cualificaciones? Por otra parte, si las instituciones (públicas) de intermediación funcionan mal, ¿las ETT privadas resolverán el problema? Y también, ¿resuelve la formación el problema del paro? ¿Cuántos parados con alta formación hay en España?
Habría que añadir muchas más preguntas. El mercado de trabajo trata de personas, de relaciones sociales entre poderes muy asimétricos, y está estrechamente vinculado a otros aspectos de la economía y la sociedad. Estos autores utilizan técnicas y modelos muy elaborados que les hacen parecer muy rigurosos, pero se diría que no han descubierto gran cosa que un observador inteligente del mercado de trabajo no supiera ya. Nos recuerda el pensamiento de Paul Baran (economista crítico estadounidense), que señalaba que los economistas sacrificamos a menudo la relevancia de los problemas a la belleza de los instrumentos formales.
Los premios Nobel tienen una abundante tradición de galardonados erróneos. Quizá el más escandaloso fue el concedido en 1997 por desarrollar un nuevo método para determinar el valor de los derivados a Merton y Scholes, que fueron antes de un año los artífices de una de las mayores quiebras financieras de Estados Unidos, pero no es el único. Llevan años concediendo el premio a economistas destacados por sus aportaciones basadas en la economía convencional y recomendando políticas económicas neoliberales, siempre orientadas a reforzar los intereses de los poderosos. Los Nobel sirven de potentes instrumentos para legitimar las decisiones del poder económico y político.

Miren Etxezarreta es catedrática emérita de Economía Aplicada de la UAB